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亟需:面向城市的整體解決方案
現年54歲的Robin Chase是Buzzcar公司的創(chuàng )始人暨*執行官。該公司在汽車(chē)共享市場(chǎng)上為車(chē)主與駕駛員提供了一個(gè)交互平臺。Chase也是網(wǎng)絡(luò )汽車(chē)共享社區GoLoco和大的汽車(chē)共享公司Zipcar的創(chuàng )始人暨*執行官。不久前,Zipcar在A(yíng)vis的一個(gè)招標項目中成功中標。此外,她還擔任世界資源研究院委員會(huì )、美國商務(wù)部創(chuàng )新與企業(yè)家精神國家顧問(wèn)委員會(huì )以及經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的交通論壇顧問(wèn)委員會(huì )等的委員。Chase常在各種場(chǎng)合做演講,享譽(yù)無(wú)數,包括《時(shí)代周刊》“100位具影響力人物”、《Fast Company》“Fast 50創(chuàng )新者”和《商業(yè)周刊》“*設計師”等獎項。Chase畢業(yè)于韋爾斯利大學(xué),獲得英語(yǔ)、法語(yǔ)和哲學(xué)三個(gè)學(xué)士學(xué)位,并獲得麻省理工斯隆商學(xué)院的MBA學(xué)位,曾任哈佛大學(xué)Loeb研究員。
現年42歲的Holger Dalkmann已在交通、可持續發(fā)展和氣候變化等領(lǐng)域從事各類(lèi)工作達15年之久,積累了豐富的經(jīng)驗。2011年,他加盟位于華盛頓特區的世界資源研究院(WRI),擔任其EMBARQ計劃負責人。該計劃旨在推進(jìn)在環(huán)境上和經(jīng)濟上具有可持續性的交通解決方案,以改善城市生活質(zhì)量。日前,他創(chuàng )立了“彌合鴻溝倡議組織”,并聯(lián)合創(chuàng )辦了可持續發(fā)展的低碳交通(SLoCaT)合伙企業(yè)。Dalkmann經(jīng)常在學(xué)術(shù)期刊和大型出版物上發(fā)表文章。他是環(huán)境規劃署發(fā)布的《綠色經(jīng)濟報告》中“交通”章節的*作者。Dalkmann畢業(yè)于德國特里爾大學(xué),獲地理學(xué)碩士學(xué)位。
能不能舉出幾個(gè)已得到實(shí)踐檢驗的可持續發(fā)展交通解決方案的例子?
Dalkmann:世界各地有許多*,如快速公交系統(BRT)和汽車(chē)共享等。BRT利用公交車(chē)道避開(kāi)交通擁堵,同時(shí)在紅綠燈路口讓公交車(chē)優(yōu)先通行。在討論可持續發(fā)展的交通解決方案時(shí),我們必須放眼大局。哥本哈根就是個(gè)好例子。1947年,哥本哈根提出了一個(gè)目標,定下了在以交通為導向的發(fā)展計劃框架下謀求發(fā)展的思路。這么多年過(guò)去了,哥本哈根已經(jīng)實(shí)現并進(jìn)一步發(fā)展了這一愿景。此外,哥本哈根確立了自行車(chē)在交通體系中的關(guān)鍵地位。但較為重要的是,哥本哈根在公交系統周邊留出了大量用于不同目的的四通八達的地塊。自20世紀70年代以來(lái),哥本哈根成為舉世*的公交與土地使用齊頭并進(jìn)的*城市。
Chase:在考慮可持續發(fā)展的交通解決方案的*時(shí),我們不得不從人類(lèi)生命周期的角度來(lái)思考交通。取決于我們的年齡和每一趟出行的目的,我們的交通需求不盡相同。試想兩種的情況:休斯頓較之于非洲的一些極其落后的鄉村。這兩個(gè)地方都只有一種交通模式:在休斯頓,人們去哪兒都開(kāi)車(chē),而在非洲的貧困小村莊,的選擇是步行。多種不同的選擇,是解決方案。外出時(shí),有時(shí)走路,有時(shí)適合騎自行車(chē),或者騎摩托車(chē),有時(shí)適合找小車(chē)共享,或者找大車(chē)共享,有時(shí)適合搭乘地鐵——取決于具體的交通需求,可以從所有這些交通模式中選擇適宜的一種。就我而言,如果行程在一公里以?xún)?,我一般選擇步行;如果行程在1到3或4公里之間,我會(huì )選擇騎車(chē);當行程超過(guò)4公里時(shí),我就搭乘地鐵;如果行程在10公里以上,我會(huì )開(kāi)車(chē)。如果是多人同行,或者帶小孩子出行,那么,我的交通需求將會(huì )改變,交通方式也可能隨之而變。
分析人士預計,汽車(chē)共享現象將大幅增加。這是未來(lái)的發(fā)展方向嗎?
Chase:希望如此!我們需要說(shuō)服城市居民,讓他們認識到,汽車(chē)共享真正很棒,是較便捷、較經(jīng)濟劃算的汽車(chē)使用方式。我想強調“協(xié)同消費”這個(gè)理念,換句話(huà)說(shuō),通過(guò)共享,人們可以更好地利用資源。首先,汽車(chē)的日均使用時(shí)間僅為2個(gè)小時(shí),并且大多數人開(kāi)車(chē)出行時(shí)都有3個(gè)空座位。其次,可以根據每一次出行的具體情況,選擇符合需求的汽車(chē)。第三,有眾多無(wú)處不在的汽車(chē)可供使用,而不只是停在自家門(mén)口的私家車(chē)。后,汽車(chē)保養是別人的事。更進(jìn)一步的做法是“對等”汽車(chē)共享,Buzzcar便是一個(gè)這樣的例子。通過(guò)對等汽車(chē)共享,車(chē)主可將自己的汽車(chē)與其他用戶(hù)分享。對等汽車(chē)共享優(yōu)化了汽車(chē)使用率,顯著(zhù)降低了汽車(chē)的擁有成本或駕駛成本。這種方式還能減少滿(mǎn)足特定人口的交通需求所需的汽車(chē)數量,從而大幅減少停在城市道路兩旁阻礙交通的汽車(chē)數量。因此,那些踐行汽車(chē)共享的人以行動(dòng)支持了可持續發(fā)展,他們不僅獲得了更高質(zhì)量的駕駛體驗,在經(jīng)濟上也更明智。汽車(chē)共享是輕松的新型城市生活方式的組成部分。應當以此來(lái)推廣汽車(chē)共享。
從長(cháng)遠上,我們怎樣才能降低人們在城市中的交通需求?
Chase:隨著(zhù)城市在工業(yè)化進(jìn)程中變得越來(lái)越大,我們居住的地方距離工作的地方越來(lái)越遠。正因如此,現在我們不得不長(cháng)途奔波?,F在我們明白了,在密集程度、遠近距離和混合用途等方面實(shí)現了多元化的地理布局,能滿(mǎn)足我們的需求。以過(guò)去兩年我曾在那里居住的巴黎為例。在巴黎,不出兩個(gè)街區,一切日常所需基本上*。
Dalkmann:是的,我們需要從四通八達和鄰近的角度來(lái)考慮交通解決方案。另一方面,新興國家存在大范圍貧民窟。里約熱內盧為了舉辦奧運會(huì )將重新設計一些這樣的區域。問(wèn)題是,如何開(kāi)發(fā)這些區域。如果我們提供公共空間,適于步行和騎自行車(chē)的環(huán)境,以及便利的公交設施,那么,我們將促進(jìn)可持續發(fā)展的交通模式。如果我們只是一味地修建道路,那么,我們將面臨與日俱增的交通壓力。
城市擁堵是一個(gè)世界性的普遍問(wèn)題。在提升交通的可持續發(fā)展性方面,哪些政策取得了成功?
Dalkmann:交通成本是有效的調控手段之一。例如,提高燃油價(jià)格和稅費,可以影響車(chē)輛使用。其次,投資框架會(huì )影響城市就可持續發(fā)展的解決方案做出的決策。譬如,在今后20年內,印度有可能斥資3,000億美元用于建設城市基礎設施,如快速公交系統和地鐵等。中國、巴西和墨西哥等國已經(jīng)實(shí)施了類(lèi)似的全國性計劃,以支持公共交通和可持續的城市發(fā)展。第三,我們必須幫助城市自籌資金,譬如,通過(guò)城市道路收費系統和泊車(chē)管理。這樣,城市就可以投資建設更好的公交體系。實(shí)行擁堵費政策的新加坡和倫敦就是這樣的例子。關(guān)鍵是制定鼓勵使用公交工具的交通政策,以及在早期階段將該政策融入城市空間規劃。
Chase:我希望我們能降低行駛和泊車(chē)補助。在大多數城市,泊車(chē)近乎免費,然而,在密集的擁堵地區,占用道路資源的實(shí)際成本卻很高。此外,我們還應當予以額外的激勵,諸如對汽車(chē)共享車(chē)輛免收泊車(chē)費和/或對汽車(chē)共享車(chē)主減免稅費等,以補充Holger建議的舉措。
如何增強公交工具的吸引力?
Dalkmann:隨著(zhù)城市不斷擴大,如雨后春筍般涌現的新社區與城市和基礎設施脫節,阻隔了人們與*的商品、服務(wù)和就業(yè)等之間的物質(zhì)聯(lián)系,“門(mén)到門(mén)”交通成為了一個(gè)日益嚴峻的挑戰。“后一英里”系列計劃側重于人們在行程的后一段通過(guò)何種方式前往交通樞紐或車(chē)站。我們的組織——EMBARQ——致力于與社區合作,將這樣的后一英里交通模式融入交通體系。包括建設和擴建自行車(chē)道和步行區,倡導自行車(chē)共享,以及支持富于創(chuàng )新的創(chuàng )業(yè)計劃,如人力車(chē)出租車(chē)服務(wù)。
Chase:許多人都在設法利用汽車(chē)來(lái)解決后一英里交通問(wèn)題。但這些解決方案不僅非常昂貴,而且從物流的角度來(lái)講極其難于實(shí)現,因為大多數行程都是在高峰時(shí)段沿著(zhù)上下班方向單向行進(jìn)。在公交系統周邊地區建設密集的生活區很重要,提供安全、便捷的步行和自行車(chē)道也很重要。目前備受熱議的自主式車(chē)輛,也很可能在這方面大顯身手。我認為,自主式車(chē)輛可以通過(guò)汽車(chē)共享,助力解決后一英里交通問(wèn)題。
信息通信技術(shù)(ICT)能為幫助解決這個(gè)問(wèn)題發(fā)揮什么作用?
Dalkmann:得益于ICT,現在人們可以即時(shí)獲取關(guān)于 路線(xiàn)和交通模式、擁堵?tīng)顩r、泊車(chē)位可用情況、公交車(chē)到站情況等的信息以及許多其他數據。譬如,波士頓的交通管理局開(kāi)放了關(guān)于其車(chē)隊的實(shí)時(shí)數據以便公眾查詢(xún),同時(shí)行動(dòng)快速的開(kāi)發(fā)人員已經(jīng)在線(xiàn)發(fā)布了應用程序,向乘客提供關(guān)于公交車(chē)到站情況和行車(chē)路線(xiàn)等的實(shí)時(shí)信息。還有一個(gè)例子?,F代化智能卡系統如德國漢諾威部署的智能卡系統,可支持整個(gè)交通體系,從地方和地區性公交工具,到汽車(chē)共享和出租車(chē),無(wú)所不包。此外,ICT正在幫助人們更好地管理交通體系。集中控制有助于交通管理者更好地應對擁堵,向用戶(hù)提供信息。公交車(chē)司機和列車(chē)駕駛員都能更好地遵守行車(chē)時(shí)間表,甚至可以讓公交車(chē)系統與紅綠燈聯(lián)網(wǎng),讓公交車(chē)優(yōu)先通行。同樣地,ICT解決方案的關(guān)鍵在于放眼大局,做綜合考慮。
Chase:歸功于ICT,我們可以分享各式各樣的事物。很容易找到和預訂各類(lèi)服務(wù)并支付費用。新的收費系統和社交網(wǎng)絡(luò )有助于克服信任問(wèn)題。拜技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)數據傳輸和應用程序等所賜,我們能以很低的成本,輕松實(shí)現這一切。
你們認為未來(lái)的交通發(fā)展方向是什么?
Chase:多種方式聯(lián)運和車(chē)輛共享。
Dalkmann:多種方式聯(lián)運和車(chē)輛共享,輔以將之融入用途廣泛、四通八達的密集城市環(huán)境。